关于开展主要行业 建设项目碳排放情形影响评价试点的通知

河北省、吉林省、浙江省、山东省、广东省、重庆市、陕西省生态情形厅（局）：

实验碳排放情形影响评价，推动污染物和碳排放评价治理统筹统一，是应对天气转变与情形治理协同增效，实现牢靠污染源减污降碳源头管控的主要抓手和有用途径。为贯彻落实总书记主要指示指挥，加速实验积应对天气转变国战略，推动《关于统筹和增强应对天气转变与生态情形
；は喙厥虑榈闹傅家饧泛汀肚樾斡跋炱兰塾肱盼墼市砹煊蛐平技跖攀虑榧苹仿涞，我部组织部分省份开展主要行业 建设项目碳排放情形影响评价试点。现将有关事项通知如下：

 一、事情目的

2021年12月尾前，试点地区宣布建设项目碳排放情形影响评价相关文件，研究制订建设项目碳排放量核算要领和情形影响报告书体例规范，基本建设主要行业 建设项目碳排放情形影响评价的事情机制。

2022年6月尾前，基本摸清主要行业 碳排放水平和减排潜力，探索形成建设项目污染物和碳排放协同管控评价要领，买通污染源与碳排放治理统筹统一起径，从源头实现减污降碳协同作用。

二、试点规模

（1）试点地区

在河北、吉林、浙江、山东、广东、重庆、陕西等地开展试点事情，勉励其他有条件的。ㄇ⑹校┢局は质敌枨蠡ㄊ缘愎婺，并向生态情形部申请开展试点。

（2）试点行业

试点行业 为电力、钢铁、建材、有色、石化和化工等主要行业 ，试点地区凭证各地现实选取试点行业 和建设项目（详细名单见附件1）。除上述主要行业 外，试点地区还可凭证外地碳排放源组成点，团结地区碳达峰行动计划和路径安排，同步开展其他碳排放强度的行业 试点。

（3）试点项目

试点地区应合理选择开展碳排放情形影响评价的建设项目，原则上选取《建设项目情形影响评价分类治理名录》划定需要体例情形影响报告书的建设项目，试点项目应有代表性。

（4）评价因子

本次试点主要开展建设项目二氧化碳（CO2）排放情形影响评价，有条件的地区还可开展以甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）、六氟化硫（SF6）、三氟化氮（NF3）等其他温室气体排放为主的建设项目情形影响评价试点。

三、事情使命

（1）建设要领系统

凭证试点地区主要行业 碳排放点，因地制宜开展建设项目碳排放情形影响评价系统建设。研究制订基于碳排放节点的建设项目能源运动、工艺历程碳排放量测算要领
；加速摸清试点行业 碳排放水平与减排潜力现状，建设试点行业 碳排放水平评价标准和要领
；研究构建减污降碳步伐比选要领与评价标准。

（2）测算碳排放水平

开展建设项目全历程剖析，识别碳排放节点，主要展望碳排放主要工序或节点排放水平。内容包括核算建设项目生产运行阶段能源运动与工艺历程以及因使用外购的电力和热力导致的二氧化碳爆发量、排放量，碳排放绩效情形，以及碳减排潜力剖析等。

（3）提出碳减排步伐

凭证碳排放水平测算效果，划分从能源使用、质料使用、工艺化、节能降碳、运输方法等方面提出碳减排步伐。在情形影响报告书中明确碳排放主要工序的生产工艺、生产设施规模、资源能源消耗及综合使用情形、能效标准、节能降耗、减污降碳协同、清洁运输方法等内容，提出能源消耗替换要求、碳排放量削减计划。

（4）完善环评治理要求

地方生态情形部分应凭证相关情形
；ぶ绰衫颉⒈曜肌⒐娣兜纫笊笈缘憬ㄉ柘钅炕菲牢募，明确减污降碳步伐、自行监测、治理台账要求，落实地方政府煤炭总量控制、碳排放量削减替换等要求。

 四、包管步伐

（1）增强组织向导

省级生态情形部分认真本行政区域内建设项目碳排放影响评价试点的组织实验，突出主要，胆，团结地区现实，确定本行政区域的体试点规模、目的使命和实验妄想，增强统筹协调，建设事情机制，包管职员经费，按期跟踪调理实验进度，实时梳理总结试点事情问题和事情效果。

（2）强化支持

生态情形部认真相关执律例则、标准和规范制修订事情，组建专团队，对试点地区帮扶指导，组织开展交流培训。勉励试点地区探索碳排放量核算和评价要领，出台相关地方标准和规范，先行先试。试点地区也可参考《主要行业 建设项目碳排放情形影响评价试点指南（试行）》开展建设项目碳排放情形影响评价事情，详见附件2。

（3）做好宣传指导

相关地方各级生态情形部分要增强本行政区域内相关部分和企业的培训，通过多种渠道向企业、社会公众宣传碳排放情形影响评价的主要意义和体要求，充分验展企业的起劲性和自动性。

请各试点地区生态情形厅（局）于2021年7月31日前将试点计划和试点建设项目名单报备我部，并划分于2021年12月15日和2022年6月15日前划分向我部报送试点事情总结。

泉源：生态情形部

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